關于增量配電業(yè)務改革第一批試點項目進展情況的通報(發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1460號)——國家發(fā)改委

發(fā)改價格規(guī)〔2018〕1460號發(fā)布日期：2019-03-28

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價局、能源局、經(jīng)信委（工信委、工信廳），國家能源局派出機構(gòu)：

??為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）精神，加快向社會資本放開配售電業(yè)務，2016年11月以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內(nèi)批復了320個增量配電業(yè)務改革試點，基本實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。近期，國家發(fā)展改革委、國家能源局對各?。▍^(qū)、市）試點情況進行書面督導，并赴部分?。▍^(qū)、市）開展實地督查調(diào)研。督導調(diào)研發(fā)現(xiàn)：試點項目進展總體緩慢，一些地方政府和電網(wǎng)企業(yè)在改革關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié)上認識不到位，與中央改革精神存在偏差，配售電業(yè)務向社會資本放開的要求未得到有效落實；一些試點項目在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)受到電網(wǎng)企業(yè)阻撓，遲遲難以落地。為加快推動試點工作，國家發(fā)展改革委、國家能源局決定建立增量配電業(yè)務改革試點進展情況每月通報制度，現(xiàn)就第一批106個試點項目的相關情況（截至2018年9月13日）通報如下：

??一、已取得電力業(yè)務許可證的試點項目（20個）

??已取得電力業(yè)務許可證的存量配電項目包括：

??（一）天津港保稅區(qū)（海港）增量配電業(yè)務試點；

??（二）山西同煤大同礦區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（三）黑龍江大慶油田增量配電業(yè)務試點；

??（四）浙江溫州龍灣空港新區(qū)天城圍墾區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（五）福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)港區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（六）江西建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地增量配電業(yè)務試點；

??（七）湖北東風汽車公司襄陽基地增量配電業(yè)務試點；

??（八）廣東深圳前海增量配電業(yè)務試點；

??（九）廣西賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十）陜西銅川礦業(yè)增量配電業(yè)務試點。

??已取得電力業(yè)務許可證的增量配電項目包括：

??（一）山西科技城綜合能源供應增量配電業(yè)務試點；

??（二）江蘇鎮(zhèn)江揚中高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（三）江蘇宿遷運河宿遷港產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務試點；

??（四）江蘇南通通州灣增量配電業(yè)務試點；

??（五）安徽寧國經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（六）福建寧德灣塢—漳灣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（七）湖南湘潭經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（八）重慶兩江新區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（九）貴州興義市增量配電業(yè)務試點；

??（十）新疆生產(chǎn)建設兵團十三師配電網(wǎng)增量配電業(yè)務試點。

??二、已開工建設的試點項目（18個，不含存量配電項目）

??（一）河北滄州臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（二）山西太原工業(yè)新區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（三）遼寧大連瓦房店市增量配電業(yè)務試點；

??（四）安徽寧國經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（五）福建寧德灣塢—漳灣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（六）河南鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（七）河南洛陽市洛龍高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（八）河南登封新區(qū)東區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（九）湖南湘潭經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十）廣西河池大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十一）重慶兩江新區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十二）重慶永川港橋工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十三）貴州銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十四）貴州貴安新區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十五）貴州興義市增量配電業(yè)務試點；

??（十六）陜西延安新區(qū)綜合智慧能源增量配電業(yè)務試點；

??（十七）陜西韓城市經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十八）新疆生產(chǎn)建設兵團十三師配電網(wǎng)增量配電業(yè)務試點。

??三、尚未確定業(yè)主的試點項目（18個）

??（一）北京延慶智能配電網(wǎng)增量配電業(yè)務試點；

??（二）北京通州“煤改電”智能電網(wǎng)示范區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（三）北京平谷馬坊工業(yè)園增量配電業(yè)務試點；

??（四）北京豐臺飛騰家園高壓自管小區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（五）北京化工大學昌平新校區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（六）天津靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（七）遼寧大洼臨港經(jīng)濟區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（八）浙江金華東陽市增量配電業(yè)務試點；

??（九）浙江湖州省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十）安徽和縣產(chǎn)業(yè)新城增量配電業(yè)務試點；

??（十一）江西崇仁工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十二）重慶萬州經(jīng)開區(qū)微電網(wǎng)增量配電業(yè)務試點；

??（十三）重慶石柱生態(tài)工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十四）四川達州市地方電網(wǎng)增量配電業(yè)務試點；

??（十五）四川涼山州地方電網(wǎng)增量配電業(yè)務試點；

??（十六）寧夏固原經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十七）寧夏吳忠市寧夏太陽鎂業(yè)增量配電業(yè)務試點；

??（十八）寧夏寧東能源化工基地增量配電業(yè)務試點。

??四、已確定業(yè)主但尚未劃定供電范圍的試點項目（29個）

??（一）山西太原工業(yè)新區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（二）內(nèi)蒙古包頭鋁業(yè)工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（三）內(nèi)蒙古鄂爾多斯達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（四）內(nèi)蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（五）吉林大安市冠麒增量配電業(yè)務試點；

??（六）吉林亞泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（七）黑龍江雞西礦區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（八）黑龍江鶴崗礦區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（九）河南鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十）湖南衡陽白沙洲工業(yè)園增量配電業(yè)務試點；

??（十一）廣西粵桂合作特別試驗區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十二）廣西河池大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十三）貴州甕安縣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十四）貴州銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十五）貴州清鎮(zhèn)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十六）貴州貴安新區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十七）云南曲靖市陸良縣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十八）云南楚雄州祿豐工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（十九）云南西雙版納州嘎灑旅游度假區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（二十）陜西延安新區(qū)綜合智慧能源增量配電業(yè)務試點；

??（二十一）陜西富平區(qū)域綜合能源增量配電業(yè)務試點；

??（二十二）陜西韓城市經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（二十三）陜西銅川市坡頭工業(yè)園增量配電業(yè)務試點；

??（二十四）甘肅蘭州新區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（二十五）甘肅平?jīng)龉I(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（二十六）甘肅瓜州柳溝綜合物流及現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務試點；

??（二十七）甘肅蘭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)機場北高新技術產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務試點；

??（二十八）甘肅蘭州國際港務區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（二十九）寧夏銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點。

??五、無社會資本參與的試點項目（6個，不含存量配電項目）

??（一）內(nèi)蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（二）江蘇宿遷運河宿遷港產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務試點；

??（三）福建漳州藍田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（四）貴州興義市增量配電業(yè)務試點；

??（五）云南楚雄州祿豐工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點；

??（六）云南麗江市華坪工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點。

??請各?。▍^(qū)、市）加快推進增量配電業(yè)務試點工作，盡快實現(xiàn)項目落地。尚未確定業(yè)主的增量配電項目必須通過公開招標等市場化方式確定項目業(yè)主，落實向社會資本放開增量配電業(yè)務的要求，不建議電網(wǎng)企業(yè)或當?shù)卣顿Y平臺控股。電網(wǎng)企業(yè)須向增量配電網(wǎng)提供系統(tǒng)公平接入服務，禁止對未參股項目封鎖接入電網(wǎng)所必備的相關信息或變相阻撓系統(tǒng)接入。自發(fā)文之日起，地方負責相關業(yè)務的主管部門須建立定期上報機制，對于尚未建成投運的試點項目，必須于每月最后一個工作日向國家發(fā)展改革委（體改司、運行局）、國家能源局（電力司）上報項目進展情況（包括業(yè)主確定情況、業(yè)主股權結(jié)構(gòu)、供電區(qū)域劃分情況、電力業(yè)務許可證辦理情況、前期工作及建設情況、項目運營情況、存在問題及地方協(xié)調(diào)情況等）。第一批試點項目應于2018年10月底前確定項目業(yè)主并劃定供電范圍，2019年6月底前建成投運，第二、三批試點項目應加快推進。不能按期上報和推進滯后的試點項目一并列入通報范圍，試點項目正常投運后可不再上報。

??聯(lián)系人：郭寅昌，電話兼?zhèn)髡妫?10—68505505